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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机  构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
，距
离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。